《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

广西壮族自治区贵港公路管理局

宗旨和

业务范围

实施管养国省干线公路建设、养护及路政等方面的管理以及监督检查等工作；承担管养国省干线公路车辆通行费征收以及管理工作；承担管养国省干线公路安全生产监督管理、应急处置和指导工作；承担管养国省干线公路行业信息管理和服务工作。

住    所

贵港市港北区北环路

法定代表人

李英荣

开办资金

5003（万元）

经费来源

经费自理

举办单位

广西壮族自治区交通运输厅

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1979

5332

网上名称

广西壮族自治区贵港公路管理局

从业人数

47

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年3月4日申请变更“宗旨和业务范围”，由原登记的“主要为国家级、省级公路畅通提供养护与路政管理保障；负责国家级、省级公路养护，路政管理，收费公路管理。”变更登记为“实施管养国省干线公路建设、养护及路政等方面的管理以及监督检查等工作；承担管养国省干线公路车辆通行费征收以及管理工作；承担管养国省干线公路安全生产监督管理、应急处置和指导工作；承担管养国省干线公路行业信息管理和服务工作。”

开

展

业

务

活

动

情

况

一、执行本单位章程情况。 2014年度，我局严格贯彻执行党和国家的方针政策、以及相关法律法规，并根据自身的工作职责，认真履行好辖区公路养护、建设、管理和服务工作，确保了辖区公路安全畅通，为促进地方经济发展提供了良好的交通环境。 二、本年度开展的具体业务及取得的社会效益和经济效益。 （一）坚持以公路养护为工作中心，按照交通运输部《公路养护技术规范》和自治区公路管理局专业公路绩效考核办法有关养护管理的要求，结合本地气候特点和实际情况，部署和开展各项公路养护技术指导、养护管理工作，以全面提高公路路况和标准化为目标，确保公路安全、舒适、畅通、美化，较好地完成了各项工作任务，为群众提供良好的出行环境，促进地方经济发展。 1. 路况质量　 管养公路里程973.033 公里，其中国省干线470.802公里，一般线路502.231公里。全部线路良等路666.418公里，优良率68.5%，超额完成计划的0.79%，差等路为55.958公里，差路率5.8%，超额完成计划的0.2%；国省干线良等路为389.758公里，优良率82.8%，超额完成计划的1.2%，差等路为1公里，差路率为0.2%，超额完成计划的0.1%。全部超额完成自治区公路管理局下达的目标任务。 2.养护大中修工程。　 年度计划内养护工程完成计划100%，共计完成投资752.896万元。 年度水毁修复项目共计13个，总投资182.85万元，完成计划100%。 年度地质灾害处治工程3个，投资1191.965万元，完成计划100%。 年度燃油税增量资金大中修工程共有5个。分别为：X690麻垌至泗灵公路K0+000～K4+000段水泥混凝土路面大修工程，计划投资384万元；X348线桂平至迥龙K7+000～K11+000段沥青路面中修工程，计划投资180万元；S212线桂平至盘龙K18+000～K56+500段沥青路面中修工程，计划投资2373万元；S323线梧州至迁江K206+100～K216+500段灾损修复工程，计划投资1180万元；S211线平南至黎村K16+800～K34+500段沥青路面中修工程，计划投资1050万元。这5个项目的招投标工作已于2014年10月完成，目前各项目现场建设、监理、施工单位均已进场施工。 3.2013、2014年危桥加固、改造工程列入2012年计划、但属2013年实施的危桥加固改造项目有：平南浔江北岸桥、郁江运河桥、谷罗桥、六雍桥、林一桥、大鹏桥、武思江大桥、里村桥、贵港郁江二桥，以及水毁抢修中的梧州至迁江公路的六味冲桥共10桥梁。其中：郁江运河桥、六雍桥、林一桥、贵港郁江二桥、大鹏桥、六味冲桥等六座危桥改造已完成；平南浔江北岸桥、武思江大桥、里村桥三座危桥改造为统一招标项目，平南浔江北岸桥已于2014年9月底完成；武思江大桥、里村桥提前于2014年12月底完成；谷罗桥由于位于G324线贵港至覃塘路段，而该路段已列入路网工程项目，该桥按一级公路标准设计列入一级公路改造中，因此原计划谷罗桥已按计划调整。 列入2013年计划的我局危桥加固改造项目平南浔江南岸桥已于2014年10月完成。 4.公路绿化美化。　 完成G209线K3126?k3146覃塘至云表公路，以及G324线K1512?K1530南环西环路的绿化美化工作，并按时按质完成自治区公路管理局2014年专业养护公路绿化美化实施任务。其中：G209线K3126?k3146覃塘至云表种植开花乔木3600多株、灌木1000多株，种植景观带6处共1200多平方米，完成计划的100％；G324线K1512?K1530南环西环路种植开花乔木2200多株、开花灌木3200多株，种植景观带2处共500多平方米，完成计划的100％。 （二）加快路网建设工程进度，狠抓质量，为进一步优化交通环境，提升地方经济发展能力做贡献。 1.在建路网项目。　 G324线贵港至覃塘公路工程按一级公路标准建设，全长12.335公里，批复投资预算为11432.223万元，项目占地551.83亩（其中新征地176.32亩、征地拆迁及费用1532万元由政府负责），建设工期24个月。工程开工令于2014年9月25日下达。 截止12月底，累计完成项目投资额2920万元（含征地拆迁费），完成计划50%，截止12月完成年度投资任务97.3%。本项目除土地指标未解决、未取得用地批文外（由政府负责），其他前期工作均已完成。 2.应交、竣工项目。 武宣至平南二级公路（贵港段）工程已于2014年10月申请竣工验收。目前等待上级安排进行竣工验收。 S211线武林至大新公路大修工程经区局同意交竣工合并验收，现已完成档案验收、竣工决算，已申请项目审计，目前等待上级安排进行竣工验收。 太平至平南（贵港段）公路提级改造工程于2012年10月交工，现已完成档案验收、竣工决算，已申请项目审计，目前等待上级安排进行竣工验收。 （三）加强路政管理和治超工作，切实维护路产路权，保障公路安全畅通。 1.超前谋划，开展预防性路政管理。年初根据现阶段路政管理工作中普遍存在的点多、线长、面广、人员少、资金有限和管理难度大的问题，为了使路政管理工作更有效开展，改变执法难、难执法的现象，创新性地提出推行预防性路政管理。通过开展路政管理工作的提前介入，增加事前预防控制，做到“三早”即早发现、早预防、早处理，减少办案矛盾，降低执法成本，有效提高路政管理效率，从根本上管好公路，保障公路完好、安全、畅通，创造和谐的公路环境，使公路网络能充分发挥快速、便捷、高效的功能，为沿线地方经济建设服务。由于从年初就开始谋划，今年路政管理工作完成了年初预定的目标任务的基础上，取得了新的突破，特别是在涉路许可项目管理方面管控到位，成绩喜人。截止至12月31日，办理的涉路许可项目达174起，与去年同期相比增长49.88%；查处损毁公路路产赔偿案件累计86起。 2.广泛动员，全力配合，认真部署和开展路容路貌整治工作。以“美丽广西?清洁乡村”公路行动工作和迎国检工作为契机，积极响应和配合上级部门开展了路容路貌整治工作。3月24日至3月28日开展了为期五天的公路非交通标志专项整治行动，共出动路政执法人员475人次，车辆90车次，拆除横幅15条，拆除广告牌98块。9月9日至9月30日开展2014年“两会一节”公路路容路貌整治保畅通专项行动，重点整治涉路项目工程的技术设计及其施工过程对公路造成二次或间接损坏，过境公路乱堆乱放、倾倒垃圾、摆摊设点、堵塞水沟、加水洗车，以及大中型公路桥梁监管范围内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路安全的活动。此次活动共查处涉路项目1起，清理非公路标志54块，清理堆积物3处74平方米，清理临时搭棚2处50平方米，行动取得良好的成效。通过严厉打击各类涉路违法行为，实现了对各类涉路许可项目的有效监管。在治理公路路容路貌方面，截止至12月31日，共清理非公路标志1589块，清理堆积物145处1623平方米，累计疏通人为堵塞水沟647米，拆除临时搭棚7处83平方米。 3. 加强联系，整合资源，治超工作稳定扎实推进。加强与当地政府、公安、交警、运管等部门的横向联系，争取各单位的支持和配合，做到“互通信息、有呼必应、有警必出”，积极改善外部治超环境，重点打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全，保障治超工作的顺利开展。加强与兄弟部门的联合，整治重点打击国道209线贵港、柳州段两个方向往返运输矿石等车货总重超过55吨的严重违法超限车辆。整治行动共出动执法车辆150车次、执法人员480多人次，检查货运车辆3000多辆，贵港辖区查获违法超限车辆32辆(其中车货总重超过55吨的31辆)，卸货或分装货物近1300吨，教育货运司机车主100多人，联合整治行动效果显著。治超方面，截止至12月31日，共出动执法人员20935人次，检查货运车辆37167辆，查处违法超限运输车辆1236辆，超限控制率控制在5%以下，卸载分装超限货物累计32079吨。 （四）加强监督，严抓管理，征费管理工作平稳推进。 1.加强检查督促，落实远程监控监督工作。坚持每季度对收费站开展一次检查考核，针对存在的问题进行了通报并要求进行整改。在远程监控监督工作中，坚持每天查看收费站的收费广场和各岗位的实时监控视频，每周2个晚上各保存2个小时的监控视频录像。在日常的监督管理中，加强检查和督促落实工作，特别是在执行“一车一杆”收费、劳动纪律、文明礼仪和开展减压活动、思想教育活动等方面加大了督促力度，取得较好的效果。 2. 认真落实重大节假日免征小型客车通行费工作。截止至12月31日，重大节假日期间共免征7座及以下小型客车224268辆次，免征金额156.9876万元。 3. 贯彻落实“绿色通道”政策。严格执行有关鲜活农产品绿色运输通道政策，加强绿色通道“检验卡”的检验和管理，全年共免征绿色通道车辆共免征绿色通道车辆63804辆次，免征通行费493010元。 4. 加强收费秩序整治工作。实行驻岗稽查和机动稽查相结合的办法，加大对收费环境的整治工作，主要加强内部职能管理，各岗亭的稽查班每月对本班的工作开展和人员安排做出计划上报，对稽查人员的出勤和工作情况加强考核，上班实行签到制度，出勤后要求监控详细记录当班稽查工作时间和工作情况，使稽查工作加强了针对性，也提高了稽查人员的工作积极性，收到了较为明显的效果：一是与当地公安部门的横向联系工作得到进一步加强；二是促使收费环境保持了平稳态势；三是到12月底止查处各种逃费车辆11600辆，追缴通行费109775元，查处损坏栏杆车辆4734辆，索回赔款262640元。 （五）强化安全生产管理，全年安全生产形式保持平稳态势。 1.健全管理体系，落实安全生产责任。我局建立健全了三级安全生产管理体系，在我局本级成立了由局长、书记为主任委员的安全生产管理委员会，并指定由一名副局长分管安全生产工作，局机关主要科室负责人和个别特殊岗位人员为安委会成员；设置一名专职安全员，由安全生产监督科负责全局安全生产管理的具体工作。各工程建设办指定一个业务部门、并配备一名安全员，基层上，经理部或养护站也均指定了专职或兼职安全员，负责每天的安全生产巡查记录、管理工作。并层层签订安全生产责任状。 2. ．开展定期和不定期的安全生产检查、督促工作。全年共进行安全生产检查296次，投入人员604人次，排查隐患184处，整改178处，维护维修钢护栏120m，拆除龙门架2个，修剪遮档行车视线的路树2348m/32处。 3.保障安全生产资金投入，确保公路生产安全。从公路小修养护费提取3%作为安全生产经费，确保安全生产经费专款专用，并将安全生产管理经费和安全生产经费使用情况纳入安全管理档案。全年增加了养护站一线现场作业施工牌180块，标志筒315个，标志服帽共516套；各大中修工程现场设置施工危险告知牌4个，施工标志筒80个，各类标志牌50个，改善了施工现场安全生产条件；梧迁线实行交通管制设置告示牌6块、标志12块；县道X348线83KM+600M（平南县官成镇旺石村小学）往思旺方向150米弯道处设置了广角镜1个；省道S211线56KM（距平山四灵村沙砖厂1公里左右）增设了交通安全警示标志牌6块；县道X348线80KM+200M-80KM+800增设路面标线400多平方米；县道X348线66KM+000M-67KM+800路段设置广角镜7个；投入23.6万元对列入2014年度贵港市重大安全监督整改的4项隐患进行整改；投入100万元对全局缺漏的道路交通标志、标线进行补植完善，其中标线20805m2，补植完善公路沿线各类交通标志牌91块。 4. 进一步完善应急预案，提高应急处置能力。为规范应对突发事件，提高应对突发事件的能力，有效预防、控制和最大限度消除突发事件的危害，我局印发了《公路抢险应急预案》和《机关突发事件应急预案》，修订了《突发事件应急预案》。 三、存在问题及改进措施和下一步工作思路。 在取得成绩的同时，也存在着困难和不足。主要是：低等级、超龄公路较多，不能满足社会经济发展需要。我局还有麻泗线、方龙线、东根线等共46公里的沙土路未得到硬化改建，地方政府及群众意见反映强烈；桂迥线、麻泗线、桂油线等多条超龄油路，以及桥寨线等支线水泥路，老化、脱皮、断板、损坏等病害严重，单靠养护很难恢复路况，需要进行工程处理以减轻养护压力与负担。为此我局下一步要着重抓好如下工作： （一）加强协调配合，加快工程项目的推进。加强与政府的沟通，加快征地拆迁工作，确保国道324线贵港至覃塘公路工程按计划完成。争取平南泗灵至桥圩、至兴业高峰的建设项目工可获得审批、列入计划安排，尽快进入设计、施工阶段。争取蒙山至金田、桂平蒙圩至兴业公路建设的前期各工作专项获得审批。科学谋划、编制“十三五”路网规划工作。 （二）努力提高公路 “三个服务”的能力与水平。不断提高公路养护质量，大力推行文明施工，加强公路日常养护质量，满足人民群众对更高水平、更优品质的公路交通服务的新需求、新期待。 （三）提高全面公路管理水平。加强公路养护质量与公路全面管理水平，争取以优异成绩迎接全国干线公路养护管理规范化检查。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

《广西壮族自治区公路管理局转发关于自治区交通运输厅所属事业单位清理规范意见的通知》和《广西壮族自治区机构编制委员会关于自治区交通厅所事业单位清理规范意见（桂编〔2013〕157号）》

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2014年，我局全面完成了上级下达的各项绩效考核指标任务，全年没有诉讼案件和群众投诉。

接受捐赠

资助及使用 情 况

2014年我局没有收到任何捐赠资助